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□ 本报记者     邢东伟

□ 本报见习记者 翟小功

“注册7家公司,但没有任何生产经营能力,也没有正常贸易行为,就是为了使用高报出口、走私回流、虚假贸易的形式来骗取政府补贴款……”

近日,海南省公安厅联手海口海关成功破获1起特大骗取国家出口补贴款案,案件涉及全国190多家公司,涉案金额高达984亿元。从2014年到2017年间,不法团伙共涉嫌骗取政府出口补贴款约2.35亿元人民币。目前,4个专业骗补团伙被打掉,15名犯罪嫌疑人被抓获。

天价出口显露马脚

2015年12月,海口海关缉私局美兰机场分局在工作中发现,有7家外地公司经常从海南申报出口电子元器件至香港。

“海南并没有生产这些电子元器件的厂家,将货物通过海南口岸出口至香港这种舍近求远的方式,显得特别异常。”海口海关缉私局美兰机场分局情报科科长杨林华说。

随后,海口海关在对这些公司调查中发现,他们出口的电子元器件价格,比其他口岸出口的同类产品报价高了500至1000倍。

通过调阅数10万条的报关数据发现,这7家公司与全国195家外贸生产企业有关联。在海南口岸,他们的出口货物申报额达5.1亿元人民币,有通过虚假贸易骗取国家出口补贴款的重大嫌疑。

因该案涉及经济领域犯罪,案情复杂且涉案地广,海口海关将线索移交公安机关。公安部经侦局指定海南省公安厅经侦总队管辖,组成专案组侦办此案。

两百警力跨省抓捕

出口补贴又叫出口津贴,是1国政府为了降低出口商品的价格,增加其在国际市场的竞争力,在出口该商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。

“我们国家对于1些商品特别是电子元器件出口有奖励措施,犯罪嫌疑人就利用我国的奖励政策,以及这方面存在的漏洞疯狂作案。”海南省公安厅副厅长张兆腾说。

专案组发现,7家涉案公司是广东饶平人刘某、詹某、何某等为首的4个团伙为骗取国家出口补贴款,在江西、福建、浙江等地注册设立的。从2014年1月至案发,这些公司在全国16个省32个口岸共申报出口额高达984亿元人民币。

“这7家公司并没有任何生产经营能力,也没有正常的贸易行为。”海南省公安厅经侦总队金融财税支队王振江说,其实就是空壳公司,目的是使用高报出口、走私回流、虚假贸易的形式来骗取政府补贴款。

专案组通过各地银行调取了涉案公司的资金流水,发现他们在收取到各地政府补贴款之后,集中将款转到深圳的4家公司。之后,由深圳的4家公司通过地下钱庄转给实际控制人,地下钱庄情况复杂,人数非常庞大。

今年5月24日,专案组以深圳为主战场,出动200多名警力,在海南、广东、湖南、江西、广西5省区同时开展抓捕行动。当天7点,民警在深圳市宝安区1小区内将犯罪嫌疑人陈某抓获。

“陈某通过自己的人脉在报关公司收取报关信息,然后再转手卖给需要报关信息的人。”王振江说。在陈某家里和车中,民警搜出大量报关单等相关证据。

在深圳罗湖区,民警将涉案团伙头目刘某抓获。刘某是报关员出身,熟知报关业务和国家出口相关政策。他在外省成立了众多公司,利用自己的资源,套用他的空壳公司进行虚假贸易,通过虚假报关获取政府补贴款的发放。他还将这些收集到的报关信息进行出售,来收取中介费用。

在行动当天,4个不法团伙被摧毁,警方抓获主要涉案犯罪嫌疑人15名,捣毁窝点7个,现场查扣涉案电脑30多台,印章、银行卡、U盾100多个以及大量涉案企业各类票证、书证材料。

利用政策漏洞骗补

这些不法团伙是如何仅凭注册的几家空壳公司,就骗取2.35亿元政府出口补贴款的?他们的不法行为又对国家造成了哪些危害?

据王振江介绍,对于1些小型企业来说,它们每年的出口量特别小,没有退税没有退补的希望,它就可以把这个信息卖给报关行,让报关行帮它处理掉。国家规定,年出口额在1000万美元以上才能获得政府补贴。1些报关行与不法团伙勾结在1起,他们将众多小型企业报关单上的公司名称改为空壳公司的名称,将真实出口的货物数据汇总在空壳公司的名下。

据了解,按照现在的政策,出口1美元货物能够获得0.02元人民币出口奖励金。如果出口1000万美元的货物,可以获得30万元人民币政府补贴款。不法团伙会将这些补贴款的4分之1支付给报关行作为报酬,4分之3就是他们的非法获利。

与此同时,不法团伙的另1种手段就是把1些出口商品作为道具,虚报价格骗取出口补贴。这样做的方式就是为了每个月有持续高额的出口金额,高额的出口金额意味着能够得到高额的补贴款。

记者了解到,不法团伙在海南申报出口货值5.1亿元人民币的商品,经有关权威部门价格鉴定,实际货值仅为131.24万元人民币,整体高报了387倍。

【环球网综合报道】据英国《每日邮报》7月5日报道,在巴西里约热内卢的1条道路上,1条长7英尺(约2.13米)的蟒蛇在路中间爬行,路过的男司机都不敢冒险前行,随后只见1名身着热裤的女子从容地走到蟒蛇前,将其扛在肩上拿走。

巴西1蟒蛇躺路中间堵塞交通被女汉子徒手捉走

保罗·文森特(Paulo Vincent)在摩托车上拍下了该视频,他表示当时他并没想到该女子会走过去拿起蛇,事后他表示该女子很勇敢。

更令人惊讶的是,男司机拿出手机拍照时,该女子还将蟒蛇缠在手臂上。最后她将蟒蛇放回该道路1侧的灌木丛中,恢复了交通。(实习编译:刘志祺 审稿:朱盈库)

德国第1大港口城市汉堡,今夏成为世人瞩目的焦点。7月7日至8日,210国集团(G20)领导人第102次峰会将在这里举行,共谋塑造联动世界,助推经济进1步增长。

去年9月,在美丽的西子湖畔,围绕构建创新、活力、联动、包容的世界经济,与会各方达成放眼长远、综合施策、扩大开放、包容发展的杭州共识,为世界经济复苏增长指明方向。

今年盛夏时节,G20成员领导人再聚首。人们瞩望汉堡峰会,期待G20继续发挥国际经济合作主要论坛作用,落实杭州峰会及历次峰会共识,引领世界经济前进方向。

对世界经济增长发挥关键作用

汉堡峰会召开之际,世界经济形势令人振奋。据国际货币基金组织最新预测,世界经济今年将增长3.5%,明年增长3.6%,均高于上次预测。世界银行6月发布的《全球经济展望》预计,世界经济今年增速为2.7%,明后两年都将进1步升至2.9%,均高于去年的2.4%。分析人士指出,如果预期实现,今年将是多年来所有G20成员首次全部实现经济正增长的1年。

“去年的杭州峰会是在世界经济低迷和保护主义抬头的形势下召开的。当时,人们对世界经济复苏的前景普遍感到悲观,为找不到有效对策而苦恼。在中国引领下达成的杭州共识,提出了促进世界经济复苏和追求包容、可持续增长的1系列政策措施,为全球经济的增长提供了解决方案。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬对本报记者表示,1年来在杭州共识的指引下,G20成员加强经济金融治理合作和宏观经济政策协调,国际贸易和投资活动日趋加强,这对全球的经济增长发挥了关键性作用。

回望杭州峰会,针对世界经济中的突出问题,习近平主席提出了共同构建创新型、开放型、联动型和包容型世界经济的主张。其核心和实质,就是抓住创新这个动力,沿着开放的路径,本着联动的精神,追求包容的目标,让增长和发展惠及所有国家和人民。

“杭州峰会达成了许多重要共识,这些共识为世界经济稳步复苏注入了动力。”比利时布鲁塞尔中欧研究院资深研究员邓肯·弗里曼对本报记者如是说。印度德里大学教授库马尔对本报记者表示,杭州共识经受住了时间的检验,期待汉堡峰会进1步凝聚共识,落实好杭州峰会成果。

今年以来,中国经济延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势。第1季度,中国国内生产总值增长6.9%,实现了良好开局。邓肯·弗里曼认为,中国经济的强劲表现,有理由让人们对世界经济的未来发展满怀信心。“杭州峰会向这个充满不确定的世界传递了1个明确的信号,那就是中国经济依然充满活力,在中国这个火车头的引领下,世界经济有望早日走上更快增长的轨道。”

中国既是倡导者,也是率先实践者

小智治事,大智治制。杭州峰会期间,面对世界经济形势的发展演变,习近平主席系统阐述了以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观。共同构建公正高效的全球金融治理格局,共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格局,共同构建绿色低碳的全球能源治理格局,共同构建包容联动的全球发展治理格局……习近平主席提出的合作重点领域和任务,为完善全球经济治理描绘了路线图。

在世界经济论坛2017年年会上,习近平主席深刻剖析世界经济面临的全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡等3大突出矛盾,为世界经济走出困境开出综合施策的中国良方:坚持创新驱动,打造富有活力的增长模式;坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式;坚持与时俱进,打造公正合理的治理模式;坚持公平包容,打造平衡普惠的发展模式。

在“1带1路”国际合作高峰论坛上,习近平主席强调,我们要密切政策协调,对接发展战略。要把“1带1路”建设合作同落实联合国2030年可持续发展议程、210国集团领导人杭州峰会成果结合起来,同区域发展规划对接起来,同有关国家提出的发展规划协调起来,产生“1加1大于2”的效果。

从杭州到达沃斯再到北京,中国推动世界经济增长的决心矢志不渝。在库马尔看来,无论是中国在国内大力推进的供给侧结构性改革,还是在国际上不断推动的“1带1路”建设,都向国际社会传递出积极信号,提振了全球市场信心。“当前世界需要稳定与共识,杭州共识需要得到继承和发扬。”

“中国的全球经济治理观具有现实意义,对于解决当前全球经济治理难题具有至关重要的作用。”塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约万诺维奇在接受本报记者采访时表示,国际力量对比已发生变化,目前的全球经济治理格局早已过时。正如习近平主席所主张的,共同构建公正高效的全球金融治理格局,维护世界经济稳定大局。

顾清扬认为,中国既是杭州共识的倡导者,也是率先实践者。“1带1路”建设以“5通”为主要内容,是1个共赢的全球合作模式,对践行杭州共识起到了积极的示范作用。

以杭州共识为依托

自2008年国际金融危机以来,G20秉持同舟共济、合作共赢的伙伴精神,把危机爆发后滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道,也确立了G20作为国际经济合作主要论坛的地位。从杭州到汉堡,变的是峰会召开的时间和地点,不变的当是G20成员彼此包容、守望相助的初心。

德国总理默克尔说,杭州峰会的主题和成果契合德国主办汉堡峰会的设想,德国将致力于落实相关行动计划。今年汉堡峰会的主题“塑造联动世界”,同杭州共识和“1带1路”倡议高度契合,“联动”1词即源自杭州峰会,体现两次峰会议题成果有机衔接。继承和发扬杭州共识,推动世界经济行稳致远,更是人们的共同企盼。

“汉堡峰会主题与杭州峰会‘构建创新、活力、联动、包容的世界经济’主题相呼应,汉堡峰会的成果将以杭州共识为依托。如果杭州共识能够得到全面落实,世界各国都将从中受益。”英国剑桥大学嘉治商学院国际管理学教授彼得·威廉姆森对本报记者如是说。他认为,人们正生活在1个“相互关联”的世界,杭州峰会强调不同国家的政策需要相互协调,这1点将是汉堡峰会达成广泛共识的基础。重申对自由贸易的承诺、落实2030年可持续发展议程、进1步加强金融监管等,都将是汉堡峰会议程的重中之重。

法国尼斯欧洲研究所国际问题学者乔治·佐戈普鲁斯对本报记者表示,汉堡峰会与杭州峰会1脉相承,杭州峰会提出的很多建设性理念将在汉堡峰会上再次回响,并成为行动计划加以落实。杭州峰会的主题反映了中国对于世界经济可持续发展的科学认识,从杭州峰会到汉堡峰会,人们不仅感受到了中国对于全球经济持续引领的力量,而且分享了中国对于构建更为公正合理的全球经济治理体系的智慧。

俄罗斯联邦财政金融大学教授弗拉基米尔·列梅加以预见性、1体化、开放性和包容性这4个关键词来总结杭州共识。“这1共识在‘1带1路’国际合作高峰论坛期间得到广泛响应与支持,我希望它在汉堡峰会上继续得到发扬。”

从杭州到汉堡,以改革、创新、开放、合作、包容等为关键词的中国方案,在国际上越来越深入人心。这折射出中国的发展符合而且引领着世界经济潮流,表明中国在世界经济发展中的作用越来越重要。在汉堡,中方将与各方1道,为促进世界经济增长、完善全球经济治理作出新贡献。

(本报北京、曼谷、布鲁塞尔、新德里、伦敦、莫斯科7月5日电记者裴广江、张梦旭、俞懿春、任彦、苑基荣、李应齐、张晓东)

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